王艾迎

千阳是一个小县，在历史的缝隙中，很难找到关于它的蛛丝马迹。很欣慰的是，明朝时，千阳有个本地人叫兰秉祥，他用自己的生华妙笔，写了两篇文章，分别是《千邑河水变异记》《新建千阳城记》，记录了千阳老县城被洪水冲毁和新县城建设的概况，揭开了一段惊心动魄的历史。也让后人知道，在千阳遭受大难后，有一个叫斯民表的知县（县长，下同），为千阳县的发展和建设作出了不可磨灭的贡献。

明朝嘉靖二十六年(1547)六月二十五日半夜，电闪雷鸣，千阳突降瓢泼大雨，千河和晖河（今冯坊河）河水暴涨，洪水涌入千阳县老县城（在原县纸厂所在地）。霎时，县城墙倒屋塌，变成一片汪洋。这场洪水，居民大量死亡，其中包含千阳知县洪洞人张涵，儒学教谕（县办儒学校长）张相。有少数人抱住大树活者，也有少数人被大水冲走后游了回来。只有县城东南一角，地势稍高，尚有居民生存。地处老县城之北的毗庐寺，成为了临时避难所，大家哭爹喊娘，衣不蔽体。这是千阳历史上最为悲惨的时刻之一。

陕西省按察使司周姓按察使、凤翔府知府刘素等上级领导纷纷到千阳视察灾情，抚慰百姓。陕西省巡抚谢兰专门抽调西安府姓阎的官吏到千阳进行救济，并制订以下标准：凡地方绅士还有家产的，给谷四石（每石500斤，下同），无家产的给谷六石；官吏、居民，有家产的给谷二石，无家产的给谷四石。粮食由陇州（今陇县）、凤州（今凤县）官仓（公家粮站），按照标准发放。这些政策，暂时解决了受灾群众的基本生活困难。

嘉靖二十七年(1548)正月，朝廷派四川省西充县举人斯民表来到千阳任知县。摆在他面前的困难十分巨大，一是县城全毁，无处办公；二是当年大旱，全县性缺粮，人民忍饥挨饿；三是盗贼蜂拥而起，治安堪忧；四是县政府印章被洪水冲走没有找到，难以行文、传达政令。面对满目疮痍、百废待兴的千阳县，知县斯民表及时厘清思路，自我加压，日以继夜，奋力拼搏。他常常告诫自己，“受人之托的，一定要把别人的事最终办好；吃别人饭食的，一定要为人分忧解难。我因为中了举人而调到千阳任知县，皇上对我的恩情很大，我难道可以因为千阳县城遭到水毁而不去想着修建新县城吗？”从这位新任千阳知县的自励语来看，在他的思想上，修建新县城是他最主要的任务。

他办的第一件大事，是继续从各方筹集大量粮食，解决群众吃饭的问题；第二件大事，就是组织人员捕捉盗贼，增强群众的安全感；第三件大事，就是申请县政府公章，以方便办公；第四件大事，便是修建新县城，为今后千阳的发展建立永久的基础。前二件事，很快就办妥了，也赢得了人民群众对斯民表知县的爱戴。

六月，斯民表欲办的第三件大事有了结果，县政府大印终于由朝廷制成并送达千阳，投入运行，文件、通告可以下发了，也可以用其向朝廷银库申请财政拨款了。这离千阳老县城被洪水冲毁正好一年时间。这下，斯知县心里有了稍许安慰。斯知县最为用心的事是修建新县城了，这也是他为自己确定的第四件大事。他到千阳一上任，就多次踏勘，将新县城计划建在千河大石门之北、小河沟（今又名西河沟）、天池沟（今名东河沟）之间的二级高地（即今县文化馆以东、东河沟以西、南关路以北、药王洞之南这块地方）上，没有水患之忧，水位较浅，取水方便，较为平坦，易于建设，又处千陇古道，交通便捷。他向凤翔知府刘素（今河北省石家庄市深泽县人）汇报后，得到基本认可。为了慎重起见，刘知府从凤翔来到千阳，与斯知县一块实地查看地形，审定新县城的详细规划。刘知府决定，由斯知县负责提供新县城建设所需的所有原料，刘知府负责提供建设新县城所需资金，眉县知县王命（举人，山西省安邑县（今运城市盐湖区）人）负责带领凤翔、千阳、岐山、扶风、麟游、眉县、宝鸡、陇州八县（州）工匠和民工进行建设，又将麟游县的雪白里（今高崖镇辖区）划归千阳管辖，以增加人口和赋税。

首批银两很快到账，新县城的建设于嘉靖二十七年（1548）二月开始。斯知县昼夜谋划，亲历亲为，组织征地、准备石子、铁钉、木板、土坯、砖瓦，还到乡下采购木头，给群众的价钱比较合适。新派来的儒学教谕张弘（今四川省成都市华阳街道人）鼎力相助，积极参谋，细心筹划。后来，由于朝廷拨款不够到位，斯知县一方面发动本县富户捐款，一方面将县城建设的规划稍作调整，确定新县城为四等县城（县城周长为3里）。眉县知县王命带领工匠和民工，紧急施工，既赶工期，又保质量，千阳新县城的建设飞速发展。开工不满一月，四周的城墙和城壕已经修建完毕，城墙为土筑，上面为砖垛，高二丈六尺，城壕深宽丈许，半年，修好了县衙门（今县政府大院所在地）的房屋。原来的县儒学、文庙、城隍庙廊因在老县城北麓，地势较高，未遭水毁，在修建新县城时，将其拆除，用这些材料在新县城内重新修建（位置分别在今启文小学东校区、县公安局、药王洞庙所在地）。仅11个月，就完成了新县城的修建任务，用现在的时尚词汇可以叫做深圳速度。新县城设有东西南北四门，南北两门堵塞未开，东西两门开启；县城内东西向有两条街，既今之启文巷、东大街，县城内南北向有五条巷子，即西城巷（今什坊街北段部分）、药王洞巷、水桥巷、雪白巷、东城巷。县城先安置遭受水灾之民，后安置捐款修城之民。雪白巷因雪白里富户捐款较多，因之以其家乡之名命名。

嘉靖二十八年（1549）正月初一，举行千阳县新县城落成典礼，建城有功之人、千阳地方绅士和相关官员齐聚一堂，欣喜之情溢于言表。大家行跪拜礼，集体朗诵千阳地方饱学之士所写歌颂知县斯民表的诗歌:“仁爱君子，民之父母，就是斯知县您啊！我千阳多么幸福，遇到您这么爱民的知县！老天难道要灭绝我千阳而不抚恤吗？”又朗诵道：“虽则我们受了劳累，终于安住新居，我们又何其幸福安逸啊！”不久，斯民表因功绩卓著远调他方。他坐车离开千阳之日，千阳不少男女老少、乡绅平民，个个流泪，远远相送，有的扶辕而行，有的躺在车前，不让其离开，真是感天动地，惊鬼泣神。

后来在清朝同治年间，数万回民起事部队多次围攻千阳县城，均未攻破，使千阳人民免受屠城之灾，证明斯知县领导修建的千阳新县城牢不可摧，为保卫人民生命起到了至关重要的作用。如今，这座县城已经建立470年时间，经受了时代和风雨的考验，仍然屹立在古老的千阳，发挥着行政和服务人民的中心作用。斯知县热爱人民、不懈奋斗、忘我工作的精神，是闪闪发光的宝贵财富。让我们以他为榜样，踏着他的足迹，在千阳发展的新时期，多作有益于人民、有利于千阳长远发展的事情，把千阳建设得更加美好。