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关于开展“学习贯彻三中全会精神我们怎么办”大讨论活动的安排意见

[ 来源: | 作者:qyzfw | 发布时间:2014-04-10 | 浏览:2634次 ]

根据委《关于在全县领导班子和领导干部中开展“学习贯彻三中全会精神我们怎么办”大讨论活动的实施方案(千发〔2014〕7号)要求结合全县政法工作实际,现就政法委机关开展“学习贯彻三中全会精神我们怎么办”大讨论活动制定如下安排意见:

一、指导思想

坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,以推进科学发展、加速富民强县为目标,紧扣“理思路、促改革、转作风、争一流”主题,组织党员干部深入学习理论,查找问题不足,完善思路举措,紧盯先进找差距,瞄准一流定目标,着眼长远建机制,完善和促进政法工作新举措,着力解决影响和制约政法工作发展的突出问题,进一步提高全县政法工作科学化水平,为融入关天副中心,打造宝鸡后花园提供良好法治环境。

二、基本原则

重点抓好领导干部的讨论活动;坚持紧盯问题,深入讨论,研究解决关键问题、难点问题和党员干部队伍中的主要问题,做到什么问题突出就下功夫研究解决什么问题,什么地方薄弱就在什么地方着力;要走群众路线,拓展大讨论的广度和深度;坚持从要害问题入手,真抓实改,确保大讨论活动取得实效。

三、讨论重点

要紧扣主题,联系实际,围绕以下五个方面开展讨论。

1.如何认清形势、找准工作思路。要切实强化大局意识、责任意识、危机意识,站在时代和全局的高度,深入讨论六个问题,不断深化县情认识,把握阶段性特征,找准发展思路。(1)如何看待我县综治维稳工作面临的机遇挑战?(2)如何看待我们与全国全省发达地区及兄弟县区政法综治维稳反邪教工作方面的差距?(3)如何审视我县政法工作面临的问题的主要症结?(4)如何审视我们发展的目标定位?(5)如何挖掘利用我们的优势潜力?(6)如何确定我们改革创新和转型升级的着力点和切入点?要坚持高点定位,自我加压,紧紧围绕“融入关天副中心、打造宝鸡后花园”总体目标,对照先进,查找差距,明确目标,变压力为动力,变差距为潜力,坚定推进千阳经济社会健康、快速、和谐发展的信心和决心。

2.如何改革创新,破解难题。要紧紧围绕县委十四届六次全会确定的思路目标和工作重点,紧紧围绕突出问题,结合工作实际,着力讨论破解之策。(1)怎样改进社会治理方式、解决维稳信访突出问题,创新社会治理体制,激发社会组织活力?(2)怎样从全县改革发展大局出发,创新工作,发挥职能,履职尽责?

3.如何创新举措,服务群众。要把联系服务基层群众作为讨论的重点,从群众的愿望需求出发,从服务体系、服务网络、服务方式、组织机构等方面认真开展讨论,及时整改完善,提高做好新形势下群众工作的能力和水平。(1)看综治维稳及政法基层组织设置是否科学,服务网络是否健全,能否满足基层群众需求。(2)看基层服务阵地是否达标,能否规范运行,服务群众。(3)看办事程序是否公开简化,是否方便基层群众。(4)看服务群众的内容、方式方法是否符合群众需求,群众是否满意。(5)看联系服务群众的长效机制是否健全,联系基层、服务群众的纪律制度是否贯彻执行到位。

4.如何建好班子,带好队伍。重点围绕如何建好班子、带好队伍,认真开展讨论,对照自查,自我提升。(1)在工作定位方面,是否标准过低、满足现状,缺乏放眼全省全市全县,和强的比、和快的赛、和高的争的魄力和劲头?(2)在领导能力方面,是否缺乏驾驭全局、改革创新、解决复杂矛盾和问题的能力,发展上因循守旧,改革上畏首畏尾,任职多年单位工作起色不大,地区发展突破不多?(3)在班子团结方面,是否凝聚力不足、战斗力不强,各自为政、软弱涣散,成员之间是否优势互补、密切协作、形成合力?(4)在干部管理方面,是否存在选人用人上的不正之风?是否奉行庸俗哲学、“好人主义”严重,不敢真抓、不敢严管,中层权力固化、“中梗阻”问题严重,干部动力不足,队伍松松垮垮、自由散漫?要深入自查是否思路不准、办法不多、缺乏担当?是否官本位思想严重,争功近利、独断专行、盲目决策?是否怕得罪人、畏难松劲、怨天尤人、守摊子混日子?是否小成即满、沾沾自喜、盲目乐观?要把自己摆进去、摆到位,带头查、带头议、带头找,多找主观原因、少讲客观理由,多找自身责任、少谈集体责任,真正把问题找准,把症结析透,把目标定高,把措施议实。

5.如何从我做起,转变作风。领导干部的作风好坏直接关系党和政府的形象和号召力,关系千阳长远发展和人民福祉。要按照习总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准和党的群众路线教育实践活动要求,着力查找五个方面的突出问题。(1)在理想信念方面,是否信念滑坡、意志衰退,组织观念淡漠、个人利益至上,言行不一、口是心非,大事难事不敢担当,矛盾问题不愿直面?(2)在精神状态方面,是否安于现状、四平八稳,不思进取、庸碌无为,当一天和尚撞一天钟?(3)在学风方面,是否不愿学、不勤学、不真学、不深学,观念陈旧、视野不宽,存在知识空白、能力危机、本领恐慌? (4)在工作作风方面,是否心浮气躁、华而不实、好大喜功?是否眼高手低,坐而论道、敷衍塞责,是否标准低下、自我满足、得过且过?(5)在工作纪律方面,是否自律不严、推诿扯皮、政令不通,甚至违法乱纪、以权谋私、与民争利?要联系思想、工作、作风实际,抓住要害,敢于揭短亮丑、动真碰硬,把问题解决好,把作风转过来。

四、方法步骤

大讨论活动与党的群众路线教育实践活动统筹安排,同步推进。从3月初开始,年底结束,分四个阶段进行。前三个阶段与党的群众路线教育实践活动三个环节同步,第四阶段从9月底开始到年底结束。

第一阶段:学习教育、思想发动 (3月初-4月中旬)

制定实施方案。根据县委《实施方案》,制定机关《安排意见》,经联点领导和督导组审查同意后实施。

开展集中学习。在学习群众路线教育实践活动必读篇目的基础上,本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,拓展学习内容,吃透精神,武装头脑,掌握解放思想的强大武器。集体学习不得少于5次,每次学习都要有笔记、有记录。

广泛征求意见。广泛征求基层群众的意见建议,主动听取机关党员干部的意见建议。

第二阶段:深入讨论、自我剖析(4月中旬-6月底)

组织专题讨论。调查研究的基础上,对提出的有重要价值和有建设性、代表性的意见建议进行专题讨论。

深入对照剖析。认真查找在思想、工作、作风等方面存在的突出问题,以不怕亮丑、不怕痛的勇气,端正态度,深挖根源,撰写自查材料,明确整改措施和努力方向。自查材料经县级联点领导审查后,提交县委主要领导审阅。

召开机关务虚会。邀请联点领导参加机关务虚会,以认真负责、实事求是的态度,开展批评和自我批评。

第三阶段:完善思路、创新举措(7月初-9月底)

整改立项。将大讨论活动征求的意见和群众反映的突出问题,列入党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节的任务,着力进行整改。要从找准思路、创新举措、转变作风等方面,明确整改项目,细化任务书、路线图和时间表。整改方案经联点领导审阅后,报县路线办汇总,经县委统一审定后实施。

转化成果。明确责任,结合实际,抓好成果转化运用工作。

公开承诺。广泛开展公开承诺,接受干部群众监督。

第四阶段:整改落实、巩固成果(10月初-12月底)

整改落实。制定整改措施,建立问题帐、整改帐、责任帐,实行“三帐问效”,集中解决一批突出问题。

考核评价。以群众满意为标准,接受县上的总体评价。

五、组织领导

l.落实领导责任。成立政法机关大讨论活动领导小组,由县委常委、政法委书记董文兵任组长,副书记赵炳杰、沙勤科、李宗成为副组长,王艾迎、漆小林为成员,抓好大讨论活动日常工作。

2.创新活动方式。坚持真、实、用,切忌假、大、空,博采众长、不拘一格地抓好大讨论活动。要降低门槛,开门纳谏,把大讨论活动与群众路线教育实践活动相结合,与解决问题相结合,与建章立制扫除“四风”相结合,用推动工作和解决突出问题的实绩来衡量和检验大讨论活动的成效。

3.营造良好氛围。要加强舆论宣传,营造浓厚的学习讨论氛围,确保大讨论活动取得实实在在的成效。

中共千阳县委政法委员会

2014311